34 Makine, 2,5 Milyon Ambalaj: Başarı Nasıl Ölçülür?
...
Samsun Valisi Orhan Tavlı’nın geçtiğimiz haftalarda açıkladığı sıfır atık verileri, mülki idare açısından önemli bir soruyu gündeme getiriyor: Devlet yaptığı işi mi anlatmalı, yoksa vatandaşın hayatında neyi değiştirdiğini mi göstermeli?
Samsun Valisi Orhan Tavlı’nın açıkladığı 34 depozito iade
makinesi ve 2,5 milyonun üzerindeki ambalaj verisi, ilk bakışta sıradan bir
çevre haberi gibi görünebilir. Oysa buradaki konu yalnızca geri dönüşüm değil,
kamu yönetiminin başarıyı nasıl tanımladığıdır.
RAKAMLARIN KARŞILIĞI
Açıklamalarda Samsun genelinde 7 bin 540 ton atık
toplandığı, 89 mobil atık getirme merkezi bulunduğu ve sıfır atık çalışmaları
kapsamında yüz binlerce kişiye eğitim verildiği bilgileri de yer aldı.
Bunlar önemli veriler. Ancak her rakamın kendi karşılığı
vardır. Depozito makinelerinde toplanan ambalaj sayısıyla şehir genelindeki
toplam atık miktarını birbirine karıştırmamak gerekir.
2,5 milyonun üzerindeki ambalaj hangi yöntem kullanılarak
toplandı.? Önceki dönemle karşılaştırıldığında artış ne kadar? Depozito makineleri
ne sıklıkla kullanılıyor? Vatandaşlar bu hizmete kolayca erişebiliyor mu?
Bu soruların yanıtları, açıklanan rakamların ne ifade
ettiğini ve uygulamanın ne ölçüde karşılık bulduğunu ortaya koyacaktır.
Vali Orhan Tavlı’nın çevre çalışmalarına ilişkin verileri
kamuoyuyla paylaşması, şeffaflık açısından değerlidir.
Vali, devletin sahadaki temsilcisidir. Kurumlar arasında
koordinasyonu sağlamak, uygulamaları izlemek ve kamu hizmetinin vatandaşın
ihtiyaçlarına ne ölçüde cevap verdiğini değerlendirmek de bu sorumluluğun
parçasıdır.
Makine kurmak bir faaliyettir. Makinenin çalışır durumda
tutulması, vatandaşın ona erişebilmesi ve geri kazanımın artırılması ise
hizmetin niteliğini belirler. Bazı makinalar çalışmıyorsa, vatandaş birkaç
farklı kez denedikten ve makinanın çalışmadığını gördükten sonra biriktirdiği
plastik ambalajları makinanın bulunduğu alana bırakıp gidiyorsa, bu vatandaşın
bir daha plastik ambalaj biriktirmesi ve depozito makinasına taşımasını
sağlamak mümkün olmayacaktır.
Yönetim anlayışını ortaya koyan fark burada başlar.
34 MAKİNE, 17 İLÇE: HİZMET NEREYE ULAŞIYOR?
TR 83 bölgesinin en büyük kenti olan Samsun’un 17 ilçesi
bulunuyor. Dolayısıyla 34 makinenin varlığı kadar, bu makinelerin ilçelere
nasıl dağıtıldığı da önem taşıyor.
Hangi ilçelerde makine bulunuyor? Yer seçiminde nüfus
yoğunluğu ve erişim imkânları dikkate alındı mı? Uzak ilçelerde yaşayanlar da
bu hizmetten merkezdeki vatandaşlar kadar yararlanabiliyor mu?
Mülki idare amirinin sahadaki rolü de burada anlam kazanır.
Belediyeler, ilgili müdürlükler ve diğer kurumlar ortak hedef doğrultusunda
çalışabiliyorsa proje, tanıtım faaliyetini aşarak sürdürülebilir bir hizmete
dönüşür.
MAKAMI YÖNETMEK Mİ, SONUCU YÖNETMEK Mİ?
Mülki idarede faaliyet ile başarı zaman zaman birbirine
karıştırılıyor.
Toplantı yapmak faaliyettir; sorunu çözmek başarıdır. Eğitim
düzenlemek faaliyettir; davranış değişikliği sağlamak başarıdır. Makine kurmak
faaliyettir; geri kazanımı artırmak başarıdır.
Samsun’da açıklanan veriler, çevre politikalarının
kamuoyuyla paylaşılması açısından önemli bir başlangıç sunuyor. Düzenli
aralıklarla yayımlanacak karşılaştırmalı veriler, bu çalışmanın gelişimini ve
vatandaşın katılımını daha açık biçimde ortaya koyabilir. Vatandaşın katılımını
sağlamak, hizmetin aksamamasından geçiyor.
Bugün 34 makineyi, 2,5 milyon ambalajı konuşuyoruz. Yarın bu
rakamlar artabilir. Ancak mülki idarenin asıl görevi, sayıların büyümesini
izlemekle yetinmek değil, hizmetin nerede aksadığını ve hangi ihtiyaçların
karşılanmadığını da görebilmektir.
Devletin itibarı, açıklanan rakamların büyüklüğünden çok,
vatandaşın kamu hizmetine duyduğu güvenle ölçülür.
YAZIYA YORUM KAT
Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.